La deforestación del planeta sigue reflejando registros alarmantes. La Unión Europea está decidida a poner coto al comercio de los productos que pueden ser los causantes de esa deforestación en los países de origen. De ahí que se haya elaborado el nuevo Reglamento Europeo contra la Deforestación (EUDR), que viene a tomar el relevo del EUTR (European Union Timber Regulation). La madera es uno de los productos que será objeto de vigilancia, “para garantizar que cuando se comercializan en la Unión Europea, no han producido deforestación”, introdujo María Jesús Rodríguez de Sancho, Directora General de Biodiversidad, Bosques y Desertificación del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO).
“Para ello se va a aplicar los mecanismos que hasta ahora se venían empleando con el EUTR, como son las declaraciones de diligencia debida, más otros requisitos que se incorporan ahora, como la geolocalización de las parcelas y la trazabilidad de los productos”. Algo en lo que, sin duda, AEIM tiene mucho camino recorrido y un gran trabajo realizado; “una experiencia que servirá de base para la extensión a todos los demás productos que se ven afectados por el nuevo Reglamento contra la Deforestación, como son la soja, el aceite de palma, el café, el cacao, el ganado vacuno y el caucho”, apuntó la Directora General. Cuando se publique el Reglamento, procederá identificar las autoridades competentes en el mismo y establecer un sistema de gobernanza.
NOVEDADES QUE INTRODUCE EL EUDR
Marta Angoloti, Jefa de Area de la Madera en la Subdirección General de Política Forestal y Lucha contra la Desertificación, realizó una presentación del nuevo Reglamento Europeo contra la Deforestación (EUDR), e hizo hincapié en las obligaciones de los operadores y de los comerciantes. “El objetivo del reglamento es evitar que en la Unión Europea se consuman productos que provengan de la deforestación en los países de origen –introdujo-. Minimizando el riesgo y aumentando el comercio de los productos que no causan deforestación”.
Respecto a los requisitos de legalidad a cumplir, este reglamento va un poco más allá de lo que marcaba el EUTR, vigente hasta ahora. El procedimiento es también similar, basado en una diligencia debida obligatoria para todos los productos que se introducen en el mercado, y se le suma la geolocalización de las parcelas de origen y la exigencia de emitir una declaración obligatoria de origen, antes de la puesta en el mercado de los productos, en un registro que pondrá en marcha la Comisión Europea, cuando entren en vigor las obligaciones del reglamento. También varía el sistema de clasificación del grado de riesgo de los países, a la entrada en vigor de las obligaciones. El reglamento establece unos mínimos sancionadores a los estados miembro de la Unión.
EL REGLAMENTO PODRIA HABERSE “QUEDADO CORTO”
“La aplicación del nuevo Reglamento Europeo contra la Deforestación (EUDR) es compleja, pero también lo fue la del EUTR en 2013, y habéis hecho las declaraciones de diligencia debida y evaluaciones de riesgo, normalizando un procedimiento para vigilar a los proveedores de madera”, animó Miguel Angel Soto, Corresponsable de la Campaña de Bosques en GREENPEACE ESPAÑA, en representación de CERO DEFORESTACIÓN; una alianza de entidades formada actualmente por Amigos de la Tierra, Confederación de Consumidores y Usuarios (CECU), Coordinadora Estatal de Comercio Justo, Ecologistas en Acción, Greenpeace, Mighty Earth, SEO/BirdLife y WWF.
“La expansión agrícola viene precedida de la deforestación -aclaró Soto-. Donde había bosques y aserraderos, ahora existen explotaciones agropecuarias. En ciertos aspectos, consideramos que el reglamento se ha quedado corto, particularmente en la atención a los derechos de los pobladores de los territorios forestales”.
GEOLOCALIZACIÓN DE LAS PARCELAS FORESTALES
Michael Snow, Director Ejecutivo de American Hardwood Export Council (AHEC), representante en la jornada a los exportadores de madera de frondosas de Estados Unidos, expresó que la exigencia de la geolocalización de las parcelas y el hecho de que deba realizarla el propietario de las mismas son dos aspectos del reglamento que “pueden cerrar el mercado europeo para los exportadores estadounidenses de madera”. En los bosques de frondosas en Estados Unidos hay 9 millones de propietarios diferentes, la mayoría con menos de 30 hectáreas. Un contenedor de madera de roble con una calidad determinada enviado a España puede contener tablas de más de 300 aserraderos diferentes. Además, según AHEC,las jurisdicciones que tienen reconocido un nivel bajo de riesgo por una gestión irresponsable deberían de estar eximidas de cumplir los citados requisitos.
“Es el tipo de ley que nos encantaría apoyar -admitió-, porque reconocemos que algo hay que hacer frente a la deforestación de muchas regiones del planeta, pero rechazamos que se vincule la geolocalización al riesgo de deforestación”. AHEC propone modificar en el reglamento la definición de “parcela”, para no beneficiar a los grandes propietarios y a los bosques estatales.
IDENTIFICACION DE MADERAS POR DISPOSITIVO MÓVIL
Según Interpol, la tala ilegal es responsable del 15-30 por ciento de la producción mundial de madera Y en algunos países, como Guatemala, el 90% de la producción de su madera es ilegal. Este comercio ilegal sustrae a las arcas del Fondo Económico Mundial en torno a 100.000 millones de dólares.
Luis García, Catedrático de Universidad. Director de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería de Montes, Forestal y del Medio Natural, en la Universidad Politécnica de Madrid (UPM), presentó la aplicación IMAI de identificación de maderas por dispositivo móvil, desarrollada durante los últimos tres años por la propia UPM y la Universidad de Granada (UGR); “una herramienta que, entendemos, va a cambiar el escenario del comercio internacional de la madera –asegura-, ya que concede al operador una alerta temprana de una posible ilegalidad, y desemboca en el laboratorio en un 97% de acierto en la identificación”.
Según el ponente, uno de cada tres cargamentos de madera que llega a los almacenes porta “madera falsa; un sucedáneo de lo que están comprando”.
Próximamente la aplicación IMAI de identificación de maderas por dispositivo móvil estará disponible, de forma gratuita, para todos los agentes del sector, incluidas las aduanas. Algo que sin duda contribuirá a controlar y frenar la deforestación y también a mitigar el cambio climático, ya que parte de las emisiones de CO2 a la atmósfera proviene de la deforestación.
A PARTIR DE LA EXPERIENCIA DE AEIM
Como se afirma en el preámbulo del Reglamento, los bosques proporcionan medios de subsistencia e ingresos a aproximadamente un tercio de la población mundial. Su destrucción conlleva graves consecuencias para la vida de las personas más vulnerables. Incluidos los pueblos indígenas y las comunidades locales que dependen, en gran medida, de los ecosistemas forestales.
Además, la deforestación y la degradación de los bosques reduce los sumideros de carbono que son esenciales para mitigar el cambio climático. Según un informe reciente de la FAO -Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura-, la expansión de las tierras de cultivo ha sido la causa de casi el 50% de la deforestación mundial en los últimos 20 años. Seguida del pastoreo de ganado, que representa alrededor del 38%.
En lo que respecta a los bosques de la Unión Europea, un informe refleja que entre 1990 y 2020, la superficie forestal en Europa ha aumentado un 9%. El carbono almacenado ha crecido un 50% y el suministro de madera ha aumentado un 40%.
“La gestión sostenible de los bosques en ningún caso puede causar deforestación o degradación forestal -remarcó Almudena García, Presidenta de la Asociación Española del Comercio e Industria de la Madera (AEIM)-. Al contrario, conservar los bosques es gestionarlos adecuadamente, aprovechando la madera y otros productos forestales”.
Con todo, nuestro sector afronta el reto de que la sociedad y la opinión pública perciban que es necesario aprovechar nuestros bosques. Una tarea en la que deben converger la Administración, los propietarios forestales, la industria y los grupos conservacionistas.
“AEIM considera que el Reglamento contra la Deforestación representa un avance decisivo de la Unión Europea para proteger los bosques -concluyó Almudena García-. Los sistemas de diligencia debida, al igual que sucedía con el EUTR, son el núcleo de esta nueva legislación. Nuestra organización lleva más de 20 años desarrollando códigos de buenas prácticas y políticas de compra responsable, que finalmente han derivado en unas directrices de diligencia debida muy exigentes, con el análisis de riesgo de más de 110 países proveedores”.
Estas directrices, reconocidas por la Administración y en consonancia con las orientaciones de la European Timber Trade Federation (ETTF) sirven de guía para la implantación desarrollo de sistemas de diligencia debida de las empresas asociadas a AEIM.
MUCHAS GRACIAS a los PATROCINADORES y COLABORADORES en esta nueva JORNADA de AEIM
El proyecto GO IMAI está enmarcado dentro del Programa Nacional de Desarrollo Rural y cuenta con la financiación del FEADER (80%) y de la Administración General del Estado (20%). La Universidad Politécnica de Madrid (UPM), la Universidad de Granada (UGR) y la Asociación Española del Comercio e Industria de la Madera (AEIM) son los beneficiarios. Por su parte, la Fundación Descubre, Everyware Technologies, Donosti Frame y José Luis Fermosel Álvarez son subcontratados de la iniciativa.
La Dirección General de Desarrollo Rural, Innovación y Formación Agroalimentaria (DGDRIFA) es la autoridad de gestión encargada de la aplicación de la ayuda FEADER y nacional correspondiente.
El Grupo Operativo Identificación de maderas e inteligencia artificial (IMAI) es responsable del contenido publicado en esta noticia.
